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大唐帝都长安城，太极宫。
大唐皇帝李世民端坐于龙椅之上，召开了大唐内廷会议。
侍中刘洎、秘书监萧禹、御史大夫魏征、礼部尚书崔干、兵部尚书卢承庆、吏部文选司郎中长孙无忌、吏部考功司郎中岑文本则端坐于大唐皇帝李世民下首的两侧。
大唐皇帝李世民让重臣们都传阅了大唐尚书左仆射、吏部尚书房玄龄传来的两份急报。
原本心情大好，经过数年忙碌，精神紧绷，好不容易击败突厥，擒杀突厥颉利可汗之后，都认为可以缓一缓，喘口气，放松一下的各位重臣看过急报之后，都不禁眉头大皱，满含忧虑。
之前所有重臣们都知道最近两年，草原之上遭受了旱灾，草原上出现了饥荒，草原百姓的日子不好过，只是他们没有想到草原饥荒的形势竟然如此的严峻，竟然已经到了人与相食的地步。草原上几百万张嘴等着吃饭，而牛、羊却越来越少，薛延陀部的真珠可汗夷男又有了不臣之心，颉利可汗的旧部又在四处作乱，屡屡偷袭大唐军队，难以平定。如今整个草原就犹如一座火山，随时都有可能喷发，随时可2¤，能酿成滔天大祸。
沉默良久后，大唐皇帝李世民向重臣们问道：“本以为打败了突厥，我大唐朝廷就可以放松一下，朕也可以睡几天安稳觉了。可是没想到，草原的局势竟然已经恶化成了这样。众位爱卿，突厥颉利可汗被我大唐打败了，我大唐就接管了整个草原，整个草原的百姓就是我大唐的子民，如今整个草原，每一天都有战争和死亡。整个草原的百姓，也都陷入了因为饥饿而死的边缘，今日朕召集众位爱卿前来，就是要和众位一起议一议，草原的危局应该如何解决？草原的百姓们应该如何拯救？”
秘书监萧禹缓缓的站起身说道：“回禀陛下，老臣觉得如今草原局势最大的危险就是战乱。只有把战乱平定了，方才好解决草原百姓们的吃饭问题。而要平定战乱，无论是草原颉利旧部的叛乱，还是薛延陀部真珠可汗的不臣之心，都需要我大唐对草原增兵，只有增兵，方能快速的剿灭突厥颉利可汗旧部的叛乱，也能先下手为强，除掉羽翼未丰、怀有贰（er）心的薛延陀部真珠可汗——夷男。”
大唐皇帝李世民沉吟后。说道：“此次决战，我大唐能够打败突厥颉利可汗，靠的是我大唐四十万将士用命，靠的还有突利、契苾何力、夷男做为内应，提供帮助啊。如果这个时候，我们向草原增兵，除掉羽翼未丰、怀有贰（er）心的薛延陀部真珠可汗夷男，那么草原上的各部落会如何看我大唐。会不会觉得我大唐忘恩负义，过河拆桥。刚刚打败颉利可汗，就迫不及待对自己的盟友下手了。如此，草原上各个部落又怎么还敢和我大唐结盟，向我大唐靠拢，依附我大唐呢？”
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