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上谷郡有六县，郡治在易县，另有涞水，遒，遂城，永乐，飞狐，一共六县。但是除了李重九据上谷飞狐县，另外五县在当初王须拔，魏刀儿造反之后，大遭破坏，五县皆被攻破，仅有飞狐县一县残余。现在王须拔，魏刀儿率十几万之众转而攻略恒山郡，准备大举入晋阳，上谷郡则有魏刀儿麾下豪帅宋金刚（注一）率领两万人马驻守。
这就是眼下上谷一郡的情况，苏素提出夺取上谷全郡，再行远图的策略，实是一步一步稳扎稳打之言。
不过赵万三却言道：“上谷郡经流贼涂炭，现在已十分残破，若要休养生息恢复昔日六县之地最少需两年，而眼下要凭着上谷之地，争雄四方，暂时没有可能。现在我上谷郡的形势，刘武周在西，王须拔在东，而李渊在南，三强挟持之间，我需早定名位，方才能安定部下上下之心。”
李重九面色肃然，言道：“定名位是必然，依我之见，就暂以上谷郡郡守自称，同时发文书安民，就说天子昏庸无道，误信奸臣之言，谋害忠良，眼下我李重九暂摄上谷全郡，保境安民，以待明主，你们看如何？”
苏素听了不由点头，笑着言道：“此进可攻退可守之策。”
李重九看向赵万三问道：“赵主薄，依你之见呢？”
赵万三听了言道：“虽没有称王那般快意，但是眼下上谷郡尚不在我手，我们可先安定此地后，再图谋大举。”
李重九笑道：“如此就好了，既然大家没有异议，天子皆割去我侯爵，官职，那么以后就不必以冠军侯，通守称呼于我了，从此我自称郡守之号，号令全郡。”
当下在座之人除了李虎以外，众人皆是一并站起身来，言道：“参见太守！”
李重九笑了笑，言道：“诸位追随于我的，我也不会薄待。眼下郡官之职，虚位以待，待取了全郡之后再定。”
“苏四叔，我先任你飞狐县正。”
当下苏素站起身来，一拜言道：“诺，太守。”
李重九点点头，看向赵万三言道：“赵主薄忠心有嘉，我晋你为县丞，辅佐于苏明府。”
赵万三喜道：“诺，太守。”
李重九看向高楚，言道：“高楚，我任你为副都尉，自统领县内三团郡兵，并再募流民中精壮，年内再募两团精锐来。”
“诺，太守。”高楚大喜言道。都尉，副都尉都是郡内武官，副都尉为正五品和鹰扬郎将同等。
“赵全庭，你武艺高强，我即任你为县尉，募一团乡兵，并统辖捕头，衙役，负责一县城防治安。”
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