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重新组建蓟辽督师府,成为了最为重要的任务。
辽东一带的情况有所不同,以前战事紧张的时候,机构人员重叠,比如说这辽东巡抚和辽东经略,两人都可以调动军队,若是两人的意见不合,互为掣肘,很是误事,这种情况,在天启年间的时候,达到了**,天启元年,辽东巡抚王化贞与辽东经略熊廷弼两人的意见不合,各自为战,结果导致明军在辽东大败,退守山海关,关外千里之地,悉数丢失。
后来,朝廷还设立了蓟辽总督,职能与辽东经略差不多。
至于说辽东督师,是指挥辽东战事、管理辽东民生的最高领导了。
这些职位,因为出任的官员,几乎都倒霉了,朝廷也就没有继续任命了,张凤翼和卢象升都曾经短时间担任辽东经略,苏天成就任蓟辽督师之后,曾经提出来了要求,不要任命什么蓟辽总督、辽东经略和辽东巡抚等职务了,蓟辽的事务,尽归蓟辽督师统领。
政出一门才能够令行禁止,下面才知道怎么做。
可这样一来,苏天成需要的人手就多了。
蓟辽督师可不仅仅是管着军事上面的事情,还有民生,而且民生是很重要的一块,所以说蓟辽督师府,需要大量的官吏。
朝廷之中,愿意到辽东的官吏,少得可怜,可以忽略不计了,苏天成也没有想着用京城的官吏,那些人,大都是一些官油子,八面玲珑,这样的风气,带到了辽东来了,可不是什么好事情。
督师府的官吏设置,也完全体现了军事与民生结合的特点。
督师以下设置有都督同知,都督佥事。断事官,经历,知事和典史等等,名义上,督师府主官蓟辽军事,其实民生也一并管理,所以说。督师府的官吏,还要负责民生事宜。
督师府最大的不同,就是不受兵部的节制,可以决定管辖范围内军官的升迁和罢黜事宜。
督师府的官吏配备,一直都是苏天成头疼的问题。
有几个人已经确定下来了,那就是苏俊、苏二童、蓝桥正、邓辉等。这些人,都在陕西做事情,这一次,苏天成已经上了奏折,调他们到辽东来做事,这些人都是以都察院佥都御使的身份,出任正五品的断事官。这些人工作的重点,也就是在民生方面的。
至于说都督同知,就是洪承畴了。
至于说都督佥事,有两个人选,分别是榆林营都指挥使卢象升和大同总兵官张凤翼,这两人都是负责边防的,也是在苏天成的直接领导之下的。
苏天成还需要一个最为重要的助手。
这个助手,必须能够主持督师府的日常工作。苏天成不一定时时刻刻都呆在督师府的,他需要到山海关、锦州、大凌河城等地方去巡视,甚至会到大同、宁夏以及登州、莱州等地方去,离开宁远的时候,必须有人主持事务,这个人非常关键。
有了这个助手,苏天成能够摆脱繁杂的日常事务。专心与战略方面的思考。
督师府的具体事情很多,自己没有那么多的精力。
这个人必须是文官,而且熟悉军事的,能力不能够欠缺。辽东的事情非常复杂,需要能力来协调指挥。
思来想去,苏天成想到的最好人选,就是自己的恩师,兵部左侍郎徐尔一。
崇祯十二年正月十六。
圣旨下来了。
洪承畴以兵部尚书、江宁营都指挥使的身份,兼任都督同知,徐尔一以兵部左侍郎、都察院右副都御使的身份,出任都督同知,卢象升以兵部右侍郎、榆林营都指挥使的身份,兼任都督佥事,张凤翼以兵部尚书、大同总兵官的身份,兼任都督佥事。
苏俊、苏二童、蓝桥正、邓辉以都察院佥都御使的身份,兼任断事官。
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