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杨绘章越章惇曾布邓绾等人一并至中书与韩绛吕惠卿禀润笔费之事。

一般翰林学士见宰相必穿着尊重必须手捧笏板脱鞋禀事。

章越上次来政事堂也是免去了脱鞋持笏之礼因为他是端明殿学士。至于杨绘是翰林学士承旨章越免了他没有不免的道理。

但章惇亦如此手上也不拿着笏板穿着鞋便入了政事堂。

章越知章惇拿捏得非常有分寸韩绛是个厚道人不会训斥吕惠卿则欠了章惇一个大人情更不会如何。

章惇自是倨傲惯了杨绘与他互不对眼章越对他则敬而远之。

至于曾布和邓绾穿戴得规规矩矩。

数人见了韩绛吕惠卿便说起润笔之事。

韩绛也是任过翰林的人深知润笔费在翰院的陋习。

章惇陈意是取消润笔钱的陋规杨绘则说了其他学士们的想法。韩绛决定上奏天子将润笔钱悉数作为公使钱。

此事杨绘不太满意他其实想将分作三份一份归官员一份归院吏一份归公使钱。

不过韩绛安排了也只好如此。

接着杨绘当着韩绛吕惠卿二人的面便批评起了手实法。

在杨绘眼底免役法已是够奇葩了没料到手实法竟更进一步。

其实杨绘这般高官不用说在民间大多数官员甚至老百姓眼底都是对手实法进行妖魔化了。

但章越身在局中仔细听来却觉得这手实化不能怪吕惠卿太多不过大家对吕惠卿不信任有什么办法。

一般前相公罢相后新相公执政时期。

因为前相公在位积怨甚多打压异己势力太狠所以到了新相公登位了众官员都翘首以盼希望他能刷新政治。

但过了一段时间就转而失望甚至很多人都念起前相公的好来。

从韩琦谢政再到王安石拜参政时从嘉右四友到百官哪个不是对他怀有期待。

而王安石罢相后百官对接替他进行变法吕惠卿本就没有多少好感属于人望一直不高那等如今王安石罢相近半年了特别是吕惠卿提出争议颇多的手实法后更遭到百官抨击。

说到这手实法。

熙宁三四年已是重造五等簿是由司农寺的邓绾和曾布主持。

按照每到闰年一造五等簿的原则如便要再造五等簿。

所以说吕惠卿在今年再造五等簿的基础上提出了首实法目的是从过去官员和户主说多少报多少户等改为确实查证告密悬赏。

其中最遭人诟病的就是鼓励举报任何举报的人可以获得隐匿者三分之一的财产。这与汉武帝的告缗法如出一辙当时告缗法是允许告发者得到对方二分之一的家产。

此法由吕惠卿之弟吕和卿提出。

杨绘道:“以往司农寺造簿是先定免役钱钱数之后县里再至地方造簿为了造簿故而不少地方官吏升户等以适造簿。”

吕惠卿则道:“我已在御前解释多次并无迹下面的州县禀上来并无超升户等甚至多有隐匿上等户而列入下户之举。”

杨绘因此事与吕惠卿吵过不少次吕惠卿怒了说这是根本没有的事你不要一直揪着这事不放。

杨绘道:“邓中丞亲口与我承认怎会子虚乌有?”

吕惠卿怒瞪邓绾。

邓绾解释道:“先量以州县户数再定役钱不过是莫约之数至于估与估不准则在于州县官员至于州县所报是否详实并非是司农寺所定。”

三司对地方的状况是捉瞎的先是估计一个数字让下面官员去报然后几个官员各自报一个数最后取一个平均数。

邓绾费了老大劲解释清楚实情是这般。

吕惠卿道:“所谓首实也是让民户先自报以此厘定明年的免役钱数。说到底还是之前的五等丁产簿多有隐匿书手与户长相互勾结以至于隐瞒无实检用无据。”

“故而这才造簿清查!”

杨绘则道:“户等之事模湖知之便可何必如尺椽寸土鸡豚家畜均预陈报?又何来不实者可许赏告?”

吕惠卿的手实法最大的争议从原先民户自报官府确认到了民户自报到赏告追查。

还有一个就是查得太细弄的百姓人心惶惶。一只鸡一只鸭都不放过都要仔细汇报。

章越心想这手实法最大的问题就是应然和实然的差距说白了就是主观到客观理想到现实的问题。

以宋朝之落后的官僚体系和统计方式能承载这手实法吗?

不过吕惠卿则是铁了心要推行此法

杨绘道:“此法真乃商鞅之术一旦手实法流世则百姓之间甚至亲属之间则相互告密。”

“昔商鞅有言用善则民亲其亲用奸则民亲其制。合而复之者善也别而规之者奸也。章善则过匿任奸则罪诛。”

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