第803章 河南

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到了绍天朝收复河南这几年修城修路修堤主要都还是以工代赈不过如今地方渐安稳以工代赈这办法也不好用了。只能是仍然出钱雇工但之前银钱不够现在银子是弄来一些但又有新问题。

“部堂要想把河南段的黄河大堤都大修一遍现有的银子可大大不够。”水利厅的参议直言。

而税务厅的参议更是道“巧妇难为无米之炊现在招募修河工人包一日三餐每日另给二十文钱这个实在是太低了基本上没有人应招。”

之前以工代赈包吃还一天再给二十文钱或是给粮灾民饥民自然乐意都要饿死了就算是管一顿饭他们都愿意干。

可现在不一样了如今大家安定下来或分田授地了或在作坊做工修河本就是非常累的事一天二十文钱再包三顿饭谁愿意去干？

现在随着天下安定朝廷到处移民加上工商兴起如今工钱也渐贵以前江南长工包吃包住然后一年三两银子。现在江南包吃包住还要包几身衣服鞋帽甚至农忙时节还得吃肉一年工钱至少十块银元起了。

许多分了地的百姓一家人自耕经营种粮种桑养蚕纺织农闲时去做些工不仅能得温饱还能有一些富余。

“银子暂时只有这么多但河堤却是不修不行了这黄河明年汛期要是撑不住决口了到时河南多少府县要被淹？如今刚有了万家烟火的开封和朱仙镇只怕也要再次被淹成湖海到时会是何等损失？要死多少人多少良田被冲成沙地多少城池房屋被埋在泥底？”

“修河并不是朝廷的官府的事情这也是所有黄河两岸百姓的切身之事如今朝廷想方筹款弄来银子那么大家就得有力出力。”

“这样修河的工钱可以再提一点五十文一天外加三餐伙食。”

“五十文也未必愿意来修河。”

陈潜夫也知道但他也不可能给一天七十八十甚至一百文钱他也拿不出来。

现在修河不仅缺工程银而且缺劳工。

“修河是大家的事关乎所有人切身利益所以有钱的出钱有人的出人所有人齐心协力。”陈潜夫直接道。

衙中一众河南官员听到这话都紧皱眉头“部堂陛下早就已经固定各地田赋、丁银并且再三申明不得再有加征摊派如果我们再额外加征只怕到时朝廷怪罪担当不起。”

“本部只知道现在修河重要而且等不起了必须得修还要抢时间修好至于其它不能畏首畏尾怕担责要做事就不能怕。”

面对如今的河南省他认为最关键的就是修河河修不好那么现在努力做的一切都随时会成为泡影。

“这些天本部一直在考虑这事担忧的夜不能眠本部也知道最近有许多声音甚至很刺耳难听但有刺耳声音就不干事了吗？我们是天子选派地方官员不是来享福的而是来为皇帝为百姓办实事的。”

说着他拿出一份拟定的修河章程递给官员们看。

为确保修河顺利按田亩摊河工每百亩地出一河工河南官府把给河工的钱发给他按一天五十文计一月一块五银元。

如果地不满百亩那么一个村子按田亩数计算合出多少丁比如一个村有一千亩地当出十丁而却有百户人家每家仅平均十亩地则就把这百户编成几组每组十丁一次比如服役半个月或一个月其中田地多少不同者也可具体调整。

陈潜夫这个办法是为了保证修河顺利所以不再是市场自由雇佣原则而是强迫派丁百亩派一人该给的工钱还是会给但这个工钱不是按市场来的而是五十文一天。

最重要的一条士绅一体当差就跟以前士绅一体纳粮一样这个摊丁也是按亩摊的只看田地不看身份不管是士绅还是百姓有田就得摊。

你是士绅家有千亩地那你得出十个河工你自家不愿意上河那你就去雇佣十个人来官府仍是给一人一天五十文能不能雇到你自己想办法。

聪明的官员都看出了这个办法的一些问题就是以前大家是交了丁银并摊入了田亩的这个丁银就包括了修河的代役银现在要按亩出丁倒也是给了工钱可问题是百亩出一丁要的人很多。

而按市场行情去修河这样的重活跟探矿差不多正常都是七十到一百文一天了。

可陈潜夫不管这些毕竟河南有河南的特殊性这修黄河不是小工程需要的人多工期长花费的银子多工钱定高了他也给不起而如果真的完全市场雇佣工人也雇佣不到。

那只能按亩摊丁士绅一体当差。

这样搞小民可以自己去做河工甚至可以几户轮着来辛苦一点影响不大但对于地主士绅尤其大地主可能就影响挺大地多的得去雇佣很多人工钱低雇不到那肯定得自己加钱。

“必须得如此否则这河上那么点人什么时候能修好？”

“还有修河按亩出丁而工商也得出钱”按工坊、商铺的规模出钱这是实打实的捐派加征但陈潜夫不理会手下官员劝说既然要办大事那就得集合力量才行。

既交钱又服役这也是没办法的办法。

“事情得办不能耽误拖延所有衙门官员都要分派任务列入考核谁干不好本部直接革他职。”

“还有一点再次重申谁敢在这里面捞钱克扣工钱甚至贪污伙食、材料等本督可绝不留情发现了本部要抄他家还要把他全族送去流放边疆垦荒！”

陈潜夫愿意冒险办事因为他知道做为督抚必须得办事否则他就没资格皇帝也不允许他继续坐这位置。

“每百亩出一河工士绅一体当差工商捐钱助修不管士绅百姓都得当差但该给的工钱一文都不得少不得克扣还有士绅百姓按亩纳了丁银又出河工那么就绝不允许再额外征收修河丁银。”

“各地丁银数量早就是固定了的圣人也有旨永不加赋。”

陈潜夫提醒官员们虽然他办事有些瑕疵但是为了修河士绅百姓出工修河也只是工钱少一些可如果有官员搭车收钱要把修河工钱再摊到田亩丁口上加收一遍钱那可是绝不允许也肯定会出大问题的。

钱的问题只能从其它方面想问题不管是赋税丁银还是工商税或是劝捐都可以想办法但绝不能再又给百姓收一遍钱。

现在既收丁银又派河工也已经是无奈之举了。

“五十文钱一天的河工钱必须十天一结河工上的伙食一天三餐得让人吃饱每天还得有一顿能见到荤腥。”

“所有人都打起精神来到时数万甚至十数万人上河堤要是一个处理不好可就容易出大事到时你我所有人都要完蛋。”

河不修修不好黄河决堤他们要完蛋。修河管理不好闹出事来他们也要完蛋。

这个事情是非常考验他们本事的但如今却也拖不得只能硬着头皮迎难而上。

“部堂秋试罢考的事情朝廷是何处置？”一名官员转而问起另外一件棘手的事情来。