第60章 分赃扩军

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林缚假作思量，过了一会儿，才抬头看向宁王，说道：“下官年轻识浅，哪有什么高见？殿下与诸位大人说什么都是好的……”

张希同一时疑惑，心里暗道：林缚这是揣着明白装糊涂，还是真糊涂？

宁王元鉴武一时无言，他迄今还记得汤浩信死后、林缚率军迎他道：“诸位大人的意见，是崇州可以增设几处河泊所……”

“行，我回去就设两处河泊所，”林缚果断的应道，见张希同等人都诧异的看过来，讶异的问道，“怎么，有何不妥？”

“上谕言江东郡河泊所、关市都由宁王府内府司所辖；新设河泊所，自然也是由内府司来新设……”张希同说道。

“内府司总管是刘大人吗？”林缚问道。

“正是不才……”刘直硬着头皮说道。

“那就请刘大人派人到崇州新设河泊所就是，”林缚说道，“接下来，还要议其他什么事？”

张希同、刘直面面相觑，他们都以为林缚会极力阻挠，没想到林缚会如此干脆利落的答应下来。

宁王看向岳冷秋，岳冷秋朝他微微摇了摇头，表示事情没有这么简单，不过林缚都满口应承下来，这桩事便这么初步定了。

接下来就是议加征。

自宁王元鉴武以下，岳冷秋、程余谦、王添、王学善、余心源、邓愈，包括顾悟尘、林庭立在内，都赞同摊征入亩，每亩加征一分八厘的助饷捐。江东郡加上新并入的浙北制置使司辖地，入籍的田亩数就有一亿亩。每亩加征一分八厘，助饷捐能一分不漏的收齐，将有一百八十万两。

宁王府设了内府司，要跟地方争河泊所、关市的控制权、征税，加征的助饷捐，跟宁王府就没有什么关系，最终还是要摊分给各军使用。

岳冷秋、程余谦、顾悟尘、邓愈都是得利之人，自然不会反对。

东阳府即便占不了便宜，也不会吃亏。认真说来，摊征入亩，地方上还能再抽好些火耗银，倒是占便宜更多一些。

“这一百六七十万两银的助饷捐，按田亩数摊征的话，农户能不能承受得了？”林缚按着桌案，问众人。

“江东多是鱼米肥沃土地，然而自高宗皇帝以来，江东田赋就没有再增加过一分一厘，这次为国事，暂时加征一分八厘，算粳米的话，也就三大碗而已，怎么就承受不了？”宁王倾过身子，耐着性子跟林缚解释，“这次加征也是没有办法。不加征就没有养军之资，没有养军之资，淮泗的流寇要怎么荡除，浙闽叛军要怎么平灭？各地都喊着缺银子，你未来时，顾大人还说淮东养军还有二三十万两银的缺口！”

林缚心里叹息：自高宗时起，江东田赋的确是不再增加一分一厘，不过那是朝廷与江东地方之间的事情，最底层的农户却没有受益。

虽说正赋一直没有增加，但地方上的苛捐杂税层出不穷，林缚在崇州一次免除就有二十七项之多；实际上，大多数农户，特别是租种粮田过活的佃农，都生活在破产的边缘。

这里的道理，养尊处优的宁王也许不懂，但在座的其他人不可能不懂。

“淮东两府十一县，若是许我来治理，我只取半数钱赋就足以养淮东之军，还有半数可缴郡司，再养一支精锐……”林缚说道。

宁王眉头微蹙，脸上不悦，说道：“如何理政，郡司自有处理，本王也是门外汉，但你在淮东做的那些事，状纸都堆满我房里的案头了。比起加征，你的那些事更危险，你要知道收敛！你还有什么想法，可与王宣抚、王府尹交流去！”

顾悟尘递过眼神来，要他跟宁王谢罪；林缚心里对宁王满是不屑，还是按捺住请罪：“下官猛浪了，但也是一心为朝廷着想，不想民心再生离背！”心里要没有触动地方势力与中上阶层利益的决心跟手段，永远都不要想在江东开创什么新局面来，加征摊入田亩，只是将这些破船的口子捅得更大些罢了！

“林制置使也是一心为民，偶尔猛浪些也情有可缘……”宁王年纪不比林缚大多少，却是一付老气横秋的语气宽囿他的冲撞。

接下来议助饷捐的摊分事，也就是所谓的分赃，基本上按照“地方加征、地方使用、宽裕补不足”的原则进行。

林缚听着心里更是冰冷，所谓的“宽裕补不足”，也仅仅是从丹阳、淮安、海陵、维扬、庐州等府县拿一部分出来，补足江宁守备军的粮饷缺额。

一旦迁都，江宁守备军就将是新都禁军，优先级自然是排在第一位了。这次要有超过三分之一的助饷捐流往江宁守备军。江宁守备军马步兵要一次扩编到四万人，水营也将扩编到一万两千人。

浙北制置使司，差不多是自筹自用。平、嘉、杭、湖四府是东南诸郡的精华之所，田籍总数就超过三千万亩，一次加征就能得五十四万两银。不过浙北制置使司是抵抗浙闽叛军的主要方向，计划要编六万的精锐战力，这次多得这些银子，算是勉强够用。

岳冷秋这次倒没有为长淮军贪多少，长淮军编制将维持在三万人左右。徽南军司要抵挡来自奢家在浙西的压力，所部兵马要增至三万人，徽南两府加征，差不多也只是能满足自用。

东阳府加征半数缴入郡司，半数自用。淮东也是如此，计加征二十六万两助饷银，半数缴入郡司，半数拨给淮东军司以补军资缺额。

问题最大的恰恰是徐州。

这次徐州一州七县加征额为十六万两银，悉数拨给徐州军司支用。战火平息都不足一年的徐州，需要外部接济还来不及，从哪里能抽出这么血来？但对陈韩三来说，只要有加征的正当名义，他又怎会手软？

林缚也不知道张玉伯夹在当中，该何去何从，他也不可能从淮东军司拨十六万两银送给陈韩三用！