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如今又称赛马节。因为大唐兴起赛马运动,各地都建了赛马场。肉孜节,本来有赛马得重头戏,后来演变成,肉孜节表现出色得马,可以参加大唐赛马大会。

这是草原人,翻身得大好机会。要是赢了比赛,会有丰厚奖金,奖金之高,绝对是一个牧民,一生都赚不到的钜额数字。甚至,如果狠下心,把获得名次得马给卖了,一家人都可以过上好日子。

所以,这肉孜节,赛马节一年比一年盛大,每个人都卯足了劲,一定要获得名次。即便只是带马去长安走一遭,都不虚此生,都有向人家吹嘘得资本了。

也就是因为如此,这肉孜节,每年都会吸引各部头人来参观,大家不约而同得,邻近这一天,会停战,让大家能放心得过个好节。可如今大唐要遣使来,看来这日子要不好过了。

『唉,遣使来所谓何事。就是为了草原商队旅被袭击,以及当初说要放归大唐奴隶,却没有作到这件事情,天可汗遣使来责问得。』『这样阿,这真糟糕。』,古乐图也不由得面泛忧色,这大唐军队,虽然很长一段时间没有出塞了,可是奚部例外,他们生活的地方就是在大唐家门口。

大唐若是真的遣使责问,首先倒楣的就是奚人了。一次张仲武,另外一次就是前几年那次,奚部虽然没有太大损伤,之后还捞得不少好处。可是唐军威势,早就深深烙印进草原汉子得脑海中。别的部落或许不打紧,可是在唐人家们口的奚,绝对会先倒大霉。

『大唐皇帝,不见得真的会为几个人动手吧。』,对于古乐图侥幸心态,老者摇头不说话,只是忧心得望着西南方向,那是长安的方向。

草原上的事情,大唐如今没多少关注,关注重点都在长安,李忱正在长安,对大唐官制大整顿。

三省六部,名存实亡,除了制度本身不是有意识得合理分工外,更重要得是,执行起来太麻烦。三省中,中书省草诏,门下省监督,尚书省执行,认真做起来,就是麻烦而已。

执行政务,不可能一次到位,结果就是公文在三省间转来转去。三省长官必须反覆多次的草拟、封驳、审定。这还不是他们自己讨论,都还要问皇帝的意件,公文还要等皇帝被覆。最后才交交尚书省进行实行。

这就形成一个问题,必须要有勤勉得皇帝和臣子,不然那个环节拖到,就会造成整体效率得低下。或者,三省间互相推托,扯皮,整个效率不可避免的会低落。

这也是为什么,三省制度衰落得原因,太没效率了,为了改善这种情况,皇帝又重复了之前三省制度形成得步骤,用自己亲近之人,比方说翰林学士来执行政务。

又或者,直接让中书省负起全部责任,中书省秉持皇帝的意思,拟诏,执行。实际上,虽然三省六部,一直到明初都还有影子,可是,那都是名义上得。

宋朝,中枢就是枢密院和中书省,元和明初,也都是只有中书省,根本没其他两省得地位。

李忱针对这种情况,做了一个改动,他把唐代的政事堂,正式列出,取代了中书和尚书两省,成为大唐得政令执行机构。

政事堂,在唐初就出现了,最初是为了让三省长官,有个协商政务得地方,太宗皇帝设立了政事堂。最初是在门下省,宰相都去哪里商议政务,省得公文来来回回跑,耽误时间。其后,因为权责转移,从门下省移到了中书省,直到如今。

现在,政事堂功能日渐扩大,成为一个中枢中的中枢。从宰相议事的地方,变成大唐实际上得政务决策,并执行的机构。成员由宰相组成,内设吏、户、兵、刑礼、枢机等五房,分别统领大唐六部职责。

政事堂,设有秉笔宰相一名,称执政笔,本来是负责处理政务,后来演变成类似明代内阁首辅那般,算是宰相首脑。这个职务因为在安史之前,被李林甫和杨国忠长期把持乱政,故而在安史之后,规定这这职务轮流担任,每人十天。到了德宗时期,更是缩减到一天。

李忱废了尚书省,反正老早就没用了,他采取了类似明代的内阁制度,正式把政事堂,成为一个执政机构,把下面几个部门全部改制,取代六部,成为九部,每部首脑自动成为政事堂一员。

除此之外,也保留了同平章事一职,皇帝可以自己任命宰相,无论何等职务,被任命为同平章事,就获得与宰相议事得资格。

最后就是秉笔了,十天换一次,甚至一天换一次,避免一人独大,但是这样有什么意义?固然是不怕某人专权,不过就是沦为普通处理政事得官员,往差的说,如果遇上事情,处理起来很棘手,就变成能拖就拖。

李忱归定了,秉笔宰相四年一任,可连任一次。每任秉笔选拔,由皇帝在挂有同平章事衔得人群中挑选。并且因为实行了新的考绩法,所以新任秉笔也免不了得需要对皇帝提出施政报告。

不光是新任,秉笔每年都要施政报告内容,主要就是报告去年一年,大唐发展如何,有什么问题,需要如何改进。并且展望来年,来年有什么施政方针,芸芸。

政事堂得改动,问题不大,其实李忱目前也就是这么做得。自从他除掉马元贽后,没有了宦官乱政,每次议事,李忱都是在绫绮殿招集宰相,开会讨论议题,就让各部执行,如今不过就是作到一个名实相符,并且裁汰冗官,把那些在后代变成荣誉职衔得官职,全给删了。真正得大改动,还是其他方面。

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