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便在此时，忽闻普通琉璃宝钞，亦可等价购得九坂悬楼。于是乎，“疑似”手握琉璃宝钞的勋贵门前，车马障道，排成长龙。
“何以至此？”少帝居高远眺，好奇发问。
又迁回云台殿暂居的太皇窦太后答曰：“争的不是悬楼，而是身家性命。”
“买楼能保命。”少帝这便醒悟。
“然也。”太皇窦太后轻轻颔首。
“蓟王威信天下，是福是祸？”少帝忽问。
“自然是福。”太皇窦太后，谆谆善诱：“先帝托孤蓟王，才有陛下登基。”
“（朕）当如何自处？”
“顺应天命。”
“如此，当取琉璃宝钞。”少帝脱口而出。
“陛下明见。”太皇窦太后欣然点头。
果不其然。待各路人马，重聚瑶光殿。众口铄金，异口同声：“宜取琉璃宝钞。”
饶是足智多谋贾文和，亦难掩肉疼之色：“悉听……尊便。”
安身方能立命。乱世将至，迁居洛阳京畿，犹不稳妥。迁入函园，方称万无一失。正如太皇窦太后所言，争的不是楼，而是命。
书传蓟国。蓟王刘备深受启发。
百忙之中，专开朝会。商讨“券钞”事宜。
刘备言道：“宝钞与券钞，相辅相成。先前只对应铜钱。然洛阳楼钞之事，却让孤深受启发。蓟国名产，皆可制钞。”
饶是二位国相，亦不明所以。
耿雍起身奏问：“主公何意？”
刘备笑而不答，反目视大夏令刘晔：“子扬且说，今季盐田，收成如何。”
“回禀主公，盐府各牢，百五十万亩盐田，以亩产十六石计，可得青盐二千四百万石。青盐一石五百钱，折钱百二十亿。”
“如此，今季可发‘盐钞’百二十亿钱。”
不等众人领悟，刘备又问上计令陈逸：“今季稻谷，当收几何？”
“不算官田，当有三亿石新谷入仓。”陈逸奏曰：“折九百亿钱。”
刘备笑道：“如此，今季可发‘谷钞’九百亿钱。”
耿雍起身奏问：“盐田、稻田，诸如此类，年年丰产，券钞年年发否？”
“只发增量。若减产，则将减产折钱，收归赀库。待来年丰产，在适当发放。”刘备答曰。
“规矩取其无私，绳取其直，权衡取其平。”耿雍遂醒悟：“主公欲‘平权衡，正度量，调轻重’乎？”
“然也。” </p>
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