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许子远进言,乃为安国之东境。

“此水何名?”蓟王言指大辽水上游来水。

“名‘饶乐水’。”左国令黄承彦持芴奏对:“鲜卑以季春月,大会于饶乐水上。既此。”稍后又称潢水。此水与长城所包夹之广袤草原、泽淀,本是鲜卑牧地。今为高车所据。

目光顺下饶乐水。西有医无虑山为屏,北有秦汉长城为阻,东有大辽水为堑,南有无虑、险渎二县为界。其中径三百里,皆是大辽泽。

泽中枝津纵横,散乱无序。“地多松柳,泽饶蒲苇”。

蓟王遂有定计:“寻枝津故渎交口,先立港,再筑城。而后顺下,直至与无虑、险渎二县接壤。”

“喏。”左国令黄承彦这便领命。与雍奴薮不同,大辽泽,皆位于大辽水西岸。不可沿水岸,二面筑城。唯有寻泽中枝津故渎,先筑堤锁水,再造港津,扩建城邑。寻枝津交口顺下,直至将大泽纵横分割。

欲圩田,先治水。自蓟王治水督亢始,东西掘鲤淀,雍奴薮,文安泽,国中能工巧匠辈出。都水署更是人才汇聚。

治水的关键,乃锁住河道。修造河堤,先将泽中枝津故渎,水道固定。如此,河水顺流入海,不再淤积成患。而后穿渠圩田,修上(外)、中、下(内),三级渠闸,将大泽分割成纵横阡陌。分与农人,驯田数载,皆成美田。

治水当以都水署为主。

“敢问主公,新城何名?”左国令黄承彦持芴求问。

“效雍奴并文安。取泽中枝津,辅以阴、阳、临、近,相配。”

“喏。”

大辽泽之下,隔无虑、险渎二县,还有小辽泽近海。

“(渝水)又东南,流至房县,注于(大)辽(水)”。小辽泽,便是此水,中途枝津散乱所淤。

前辽东属国六县,便环抱此泽。小辽泽与辽东湾,滩涂相接。与雍奴薮入海处类似。水体稍咸卤。自西北向东南,斜穿小辽泽之渝水,便是天然边界。北岸皆可辟为良田。南岸可广造牢城晒盐。

早在战国时,辽东便以海盐闻名。《管子·地数篇》:“楚有汝、汉之黄金,而齐有渠展之盐,燕有辽东之煮。”

谓“辽东之煮”,即指辽东沿海煮盐。《汉书·地理志》亦载:“平郭(县),有铁官、盐官”。以掌辽东盐铁。辽东有“鱼盐枣栗之饶”,又说“地饶鱼米盐马”。

两汉之交,突遭大海侵。环渤海,牢城尽毁。

二百年后,蓟王重开旧土。

“如此,当顺下渝水,对岸筑城。南北各置二县。北县圩田,南县晒盐。一县可置数城,当不过十城。”蓟王言道。

“喏。”

“敢问主公。如此,可再辟三郡乎?”右相奏问。

“可也。”蓟王欣然应允。循例,三县为郡。大辽泽可辟二郡,小辽泽独为一郡。与朝都、昌黎二郡区分。

计“九守”:薮东守、安北守、辽海守、朝都守、昌黎守、大通守,再加大小辽泽,三郡守。

新三守之选,如无意外。当出自各城长令。以政绩为先。

待都水署,筑堤治水毕。泽中地利凸显,再任命不迟。环渤海,百五十座盐府牢城,安置盐户三百万口。再并辽东湾,盐府治下可破二百城。盐户可达四百万。

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