第0162章 授人以钩

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宋子文的心情不是不大好，而是糟透了，本来蒋*中*正是广西财政自理政策的坚定支持者，也是自己在谈判中最大的底气，怎么没几天又变卦了，始作俑者还是自己的弟弟，你说你一个医生跑来掺和什么？如果换作别人，宋子文说不定早甩袖子走人了，可这人是宋阳他就必须得小心应付了，这小子翻脸比自己还快，他这大哥当得也是憋屈得狠，“财政统一不同于军事、政治、党务方面的统一，不是挂块牌子换个衙门就行了，目前两广财政统一的时机还不成熟，勉强统一对双方都是不负责任的，我认为应该暂时搁置，以后再议”，‘以富统穷，富的要吃亏’这样的话还是不要说出来的好，没的叫这小子瞧不起。

“前事不忘，后事之师。一旦开始北伐，广西就是北伐军的大后方，当年旧桂系出兵侵扰广东导致北伐最迫中止的历史鉴诫还在，国民政府绝不会允许旧桂系的剧情重演，因此才下决心把广西统一到国民政府中来，以加强对广西的领导和监督，使之与国民政府同心同德，共同完成消灭北方军阀的革*命大业。而在广西方面，在完成统一之后则有多种选择：一是附和北洋军阀；二是支持湘省赵恒惕等人所倡言的‘联省自治’；三是归附我们广州国民政府。相较于前两者，我们国民政府并没有什么优势可言，然而李、黄、白仍义无反顾地向我们靠拢，‘毫无保留地答应统一’。‘两广痛痒相关。不可秦越相视’固然是一个原因，但最重要的还是他们信奉中山先生的‘三*民主*义，认同我们的政府，坚信我们才是国之正统，坚信我们，也只有我们才能完成国家统一大业，才能带领国家走向富强，为天下百姓带来好日子”。蒋校长不擅长经济，宋阳同样也不擅长，但两广财政统一的重要性和必要性都是无庸置疑的，两人在这方面已达成了共识，现在的首要问题便是说服宋子文，因为他才是这方面的专家，他才是这一政策的具体实施者。如果得不到他的支持，这一问题还是无法解决，“您，立夫，数千黄埔学子，数万革*命军人，包括我。不都是因为这个理想才来到广州才聚集到校长身边的么？现在广西就是您，就是立夫，就是我，金无足赤人无完人，广西有广西的问题，江苏也会有江苏的问题，有问题就要想办法解决，否则小问题也会搁置成大麻烦”。

“政府间财政关系涉及方方面面，但归结起来，主要是事权（指一级政府在公共事务和服务中应承担的任务和职责）、财权（指各级政府负责筹集和支配收入的权力。主要包括税权、收费权及发债权）、财力（指全社会在一定时期内可以支配和使用的资金）这三要素。各种不同类型的体制都是这三要素不同的组合而形成的。相对于事权，财权和财力都是手段，是为履行特定事权服务的。如果财政不能统一，国民政府所掌握的事权岂不是一纸空谈？因财力这一手段而放弃事权这一目标，难道国民政府要做第二个康斯坦丁?尼古拉耶维奇大公（主导把阿拉斯加卖给美国的俄罗斯大公）？”，宋阳不擅长经济，但不代表他什么都不懂，“宋部长。两广的统一必须是军事、政治、党务和财政各方面的全面统一，而财政的统一则是前三者能否得以切实实施的基础，否则统一只会徒具其形变成无根之水，无数先烈用鲜血和生命换来的革*命成果很可能就会付诸东流。广西是接受国民政府统辖的第一个省。两广的统一政策也将是将来治理其他各省的范本。因而任何一个政策的制定也都不能只着眼于这一时一地，今天我们扔下广西这个包袱，明天，被抛弃的就将是我们国民政府”。

宋阳最后一句话杀伤力极大，蒋校长微微颔首心中一阵庆幸，宋子文也久久不语，陈立夫掏出本子边听边记，何应钦则完全是听天书了。

“军长，廖部长有请”，黄友文推开门小声说了一句。

蒋校长看了看表，已经半夜十一点多了，犹豫了一下点点头，“一起过去吧”，廖仲恺这个时候要他们过去，应该是看到了宋子文的车。

陈洁如去世后蒋校长就很少回东山别墅了，今天因为要宴请白崇禧才回来住了一天。蒋廖两家紧挨在一起，几分钟后几人由廖承志引领着进了廖家。

“仲恺，打扰了您休息，是我的错”，蒋校长走到床前与廖仲恺握手寒喧，两人在追随孙中山时期就是好友，在黄埔期间廖仲恺对他也有颇多帮助和支持，一个强势一个辅佐，关系倒是颇为融洽。

“宋博士”，廖仲恺的手术非常成功，伤势恢复得也很好，搬回家中休养后一直由同济医院的德国护士辛迪和一名中国护士轮流护理，宋阳和约瑟夫、玛格丽特也定期过来检查，在廖家宋阳倒是不会觉得陌生。

宋阳接过辛迪递来过的病历仔细翻看着，点点头，“辛苦了”。

“子文，是不是为了广西财政的事？”，待家人和护士出去后，廖仲恺看向宋子文，虽然因为遇刺卸去了财政部长的职务，宋子文还是经常过来向他汇报工作，两人亦师亦友关系也一直很不错。

宋子文点点头，逃避问题，目光短浅，宋阳的话其实已经算是很重了，一个医学博士在财政问题上训斥他一个经济学博士，这让他心里很不是滋味。这个话题其他人都不好说，蒋校长便将今晚几人的谈话简略地说了一下，主要是复述宋阳的观点。

廖仲恺点点头，“子文，你是国民政府财政部长。不是广东省财政部长”。

“子靖，税制改制不是儿戏，涉及到方方面面风险极大，事实证明北洋政府的民二税法是不成功的，目前国民政府的财力不允许，当前的局势也没有充裕的时间进行税制改制，财政政策是事关国计民生的大事，如果草草出台强行实施。可能会造成财政混乱影响北伐大计，甚至引发社会动荡，我们承受不起这个代价也担不起这个责任”，宋阳说的道理他都明白，廖仲凯的话更是让他心中一惊，说出这番话来说明他已被宋阳的话打动了，可现在的问题除了钱还是钱。没有钱说什么都没用。预备役制度，税制改制都不会在短期内见到成效，而宋阳所说的国税地税制在他看来也不一定就是解决问题的良方。

“所以我们才要尽快拿出可行办法，尽快实施。现在只有广东、广西两个省，即便出现一些问题影响面也不会太大，早一天发现问题就多一天的准备时间，成功率就大一分。如果等全国统一以后再实施。其难度和风险都将加大，稍有闪失，其后果可能都是灾难性的，国民政府承受不起这个风险，天下百姓也经不起再折腾了。而且，局势上也不会允许我们到那个时候才开始想办法”，分税制前世里是经历史证明的相对先进相对合理的税制，应该是解决目前两广统一中财政问题的最佳办法，因为几年后的南京国民政府就是实施的这种税制，即便现在不做。以后还是要做，那为什么不借两广统一的机会试行一下呢？怎么说这都是给了广西政府一个交待，总比将人家推出去好吧。“民二税法失败的原因有很多，一是缺乏稳定的社会条件，二是不具有相对独立的金融体系和货币政策，三是财政收支严重失衡。我认为还有更重要的一点，民二税法是在我国传统税制的影响还没有完全消除，新的税制体系还没有成熟。自下而上在思想上还没能完全统一甚至冲突激烈的情势下进行的改制，其受到的阻力自然会很大。而两广现在已各自完成了统一，彻底推翻摒弃了旧的封建体制，两广就象一个初生的婴儿。象一张没有污渍的白纸。贫穷是暂时的，落后也是暂时的，大哥，请给两广百姓一个机会，也给您自己一个机会”，两广的社会局势相对稳定，广西方面又迫切需要通过财政统一解决广西的财政问题，这个时候进行税制改制将是最好的时机，所受到的阻力也将是最小的。自己刚才已经说的很明白了，这个家伙怎么就想不通呢。