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在现代体制下，脱离官府的制约，建立私家势力，除非是想要武装割据，否则几乎是不可能做到的。所以凌砾也没法拒绝高层方面的安排，聂海阳和姜天远也不会给他任何讨价还价的机会。
虽然境界到了，但是没有军功的积累，所以凌砾的军阶还是上校，这已经是军部方面对北凉府和教育部做出了很大的让步。
刚毕业的军校生就成为上校，这也是极为罕见的。
在战争时期这样的情况有，但在和平时期，确实是绝无仅有的一份。
九玄城卫军的编制和规模也在扩大，从一千人，扩大到了三千员额。
只不过军部和北凉府这边给他的部队，大多是从虚空战场和一线部队退下来的人员，大多数人身上有暗伤，修行方面受到了很大的影响和阻碍。
这也很容易理解。
军部和北凉府虽然对九玄秘境十分重视，把其视为未来最重要的后方基地。
既然是后方基地，并不属于战斗一线，还是把它当成了休养之地。
实际上，从虚空战场和战斗一线返回后方休养的人员，大多数也会把九玄秘境当作首选。毕业在九玄秘境修炼，要比在其他地方快得多。
凌砾跟军部和北凉府方面也申诉过，希望调拨一些精锐过来，似乎并没有人理睬。
秦山民是历来不管这些事，而姜天远告诉他，一个有优秀的将领，就是将一支乌合之众打造成为一支强军，否则就不是一个合格的将领。
大量的伤退人员，大多数人还装备着战斗力很差的老式制式装备，这就是目前九玄城卫军的现状。
凌砾必须从这个基础上开始做起。
现在九玄城卫军的人员编制一下增加了三倍，凌砾首先要解决的是这些人的吃住问题。原来的营区食堂不够大，现在只能是大家轮流用餐。还有营舍，这些人不可能长期住在帐蓬里面。
他需要先到城外考察新规划的营区和训练场。
现在的九玄城，常住人口已经超过了百万，城外也建起了十几处集体农庄，加之大批外地来此短期修炼的修行者，流动人口更多，已经变得越来越繁华。一个地方如果发展走上正轨，保持稳定，一般来说，就会变得越来越好，而且扩张的速度也会变得惊人。
近半年的时间不在，城内许多地方都已经变得不认识了。
凌砾在张泽的陪同下，开车在城内转了一遍。
城卫军相当于是武警，在各大军府，平日里治安巡逻任务都是由城卫军来负责，而侦缉局和治安局则是负责案件的侦破工作。
“部队的训练情况如何？”在经过一队城卫军巡逻队时，凌砾突然开口问了一句。
“还好，新调来的人员大多是从虚空战场回来的老兵，虽然身体有伤，但是大家都深知在战场上实力的重要性，在训练方面都给自觉，不用督促。只是……有关治疗和恢复药剂方面的供应十分紧张。”张泽回答道。
“上面是怎么安排的？”
“官府方面只负责日常的开销和普通伤病的治疗费用，而武者修行的费用却是需要自理，历来的规矩就是如此。再说武者修炼资源消耗巨大，官府方面也负担不起，只能是个人负责，上面顶多会按军功给一些补贴和奖励下来。”
……
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