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“进入无人区逃荒的老百姓有2586人，他们是最不好辨别的。”
“我和罗副团长商量后决定把他们分别安置在老根据地的村子里。”
“这里的乡亲们觉悟高，警惕性也高，几户盯一户，如果有人是特务，肯定逃不过他们的眼睛。”
“现在日伪军特务在根据地搞破坏的次数比半个月前至少降了七成。”
“我有信心在半个月内降到原来的一成，保证根据地发展不受这些特务影响。”
罗云继续说道：“我们把乡亲们重新整合安置好后，正在组织大家进行生产自救。”
“土窝子已经做到每家每户至少一个，现在正组织大家开垦荒地，养殖蚯蚓，开挖水渠……”
“通过劳动换取一家人的口粮。”
“按照现在的标准：每个青壮一天能得到一斤粮食，老弱妇孺可以得到半斤。”
“我觉得这点口粮太少了，只能保证大家不饿死。”
“正常情况下，一家人三天就能开垦一亩地，因为吃不饱，没力气，一家人至少要五天才能开荒一亩地。”
“现在我们不缺粮食了，政委你看能不能提高一下大家的口粮标准，哪怕每天每个人增加一两口粮，几十万人加起来也能多开荒不少土地。”
“不能增加！”王宏摇头拒绝道。
“这不仅是我的意见，也是团长的决定。”
看罗云一脸不解，王宏解释道：“情报部门虽然干掉了大量特务，但肯定还有不少漏网之鱼。”
“如果我们现在增加口粮，那就等于告诉小鬼子：我们的缺粮问题解决了。”
“有了粮食，大量流入我们根据地的老百姓不仅不会成为负担，还会增加我们实力。”
“鬼子不傻，肯定会改变作战计划，趁几十万难民还没有完全安顿下来，马上攻击我们，让我们腹背受敌。”
“这是团长和我都不愿意看到的局面。”
“我们现在最需要的是时间，把几十万难民完全安顿好。”
“这儿有团长给大家的两道命令，第一：情报部门继续甄别难民中的日伪军特务，同时散布一个消息。”
“根据地粮食短缺，为了保证几十万难民口粮，根据地主力部队，地方部队，游击队的口粮全部缩减三成。”
“第二个命令是给我和罗副团长的：即日起开始从难民中间招兵，主力营和独立营再增加一个新兵连，团直属新兵营兵力扩充一倍。”
“我们从易县缴获大量物资和粮食的消息一旦泄露出去，鬼子肯定会出兵进攻我们。”
“让难民参加八路军，这些新兵家人和亲戚肯定会马上拥护和支持我们。在他们带动下，其他难民也能很快支持我们，到时根据地内部就稳了。”
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