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“孙斌，克劳茨，你们对凡军这段时期的建设还有什么建议吗？”林达一边在营地视察官兵训练情况，一边对跟在身后的两名军官问道。
被林达称为孙斌和克劳茨的两人，同样是蓝星自治团的成员，也是当初“暴风”号上护卫队的两名普通士兵。如今二人分别被任命为凡军军事学院的院长和常务副院长，肩负着训练凡军官兵的职责。当然二人的修为也不算弱，在林达的全力帮助下，同样也达到了地境中期的修为，修炼的更是专门提升谋略能力的神通。
听到林达的提问，二人对视了一眼，作为军事学院院长的孙斌首先回答道：“林达，我们觉得凡军要尽快提高战斗力，除了要继续扩大军事学院的规模，组建军官教导团，培养更多的现代化军事人才之外，还要在整个体制上做出重大变革。”
“体制变革？怎么变？”林达眉梢一挑，停下脚步，好奇地问道。
“没错，就是在整个小禹县的管理制度上进行变革！”孙斌和克劳茨再对视了一眼，好像二人早就沟通好的样子。
孙斌继续说道：“我们的意见是，自治团应该尽快建立起全民皆兵制和全民修真制，一方面尽可能的扩大军队规模，实现全民皆兵，另一个方面则尽可能地在民众中推广修真本领，从跟本上提升民众的能力，然后把属地内所有民众的力量都整合起来，最大程度地挖掘民众力量，共同为我们的战略目标而努力。”
“全民皆兵制、全民修真制？”林达听到这两个概念，显得惊讶无比，尤其是全民修真制这个提拔，更是他从没有考虑过的概念。
孙斌见林达惊讶的模样，知道自己的想法已经打动了这位上司，趁热打铁道：“所谓全民修真制，就是统一对属地内所有达到一定年龄段的民众都进行修真资质鉴别，按照资质等级进行针对性的培养，尽可能的把修真本领在民众中进行全面覆盖。毕竟我们凡军中修真士兵数量不足，并且大都是低阶修士，战器和法器又都不如三大势力，只能通过扩大修士规模，依靠低阶修士的人海战术才能占有优势。”
林达若有所悟，又问道：“听起来是有道理，那具体该怎么做呢？”
这一次轮到了克劳次回答了，他缓缓说道：“首先就是孙斌刚才说的进行全面修真资质鉴别了，之前我们也对那百万难民做过一次，建立成为一项制度后，这倒也不是难事。其次，就是对所有民众，不论修真资质的高低优劣，统一参加修行训练，同时做到依材施教，按照各人资质和特性的的不同分布进行修真训练，把全民修真纳入全民教育的行列。最后，便是挑选合适的人加入修真军队了。在一个全民修真的国度，我们要扩大修真军队，那就是相当容易的事了。”
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