第三千四百零一章 人事权跟行政权

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“呵呵呵，坐吧叶凡同志。”应副总理点着头，不过，他是盯着叶凡看了好几秒钟才指着办公桌对面的转椅子冲叶凡说道。

叶凡也就轻轻的把装材料的文件袋子搁在办公桌上自己这一头上坐了下来。

“前几天我就看过了你们关于建立横空经济的申请材料。从你们提供的材料上看，横空经济区的建立是比较合适于横空大规划的。不过，一些具体的事我还是想听听你的亲口汇报。”应副总理说道。

不过，他讲的话却是给叶凡注入了一剂强心剂。因为，应副总理首先肯定了横空经济区的建立适合于横空大规划。

叶凡根据实际情况详细的跟应副总理谈了在横空大规划基础上建立横空经济区的必要性。

“嗯，从你的谈话中可以看出。横空经济区是以横空集团为基础的。

而最近划入横空大规划中的华夏机械集团的加入也是为了强化横空集团的发展而划入的。

强强联手，规模跟资金以及人才配备都上去了。自然就增强了集团的竞争力。

而通天山旅游区一块上也是横空集团发展的主力子公司。粤东还有造船厂，还有处于市区经济圈内的贸易式山庄。

而横空位置的触角已经深入到了许多原本没有涉及的领域。比如，横空下属的天马建筑工程公司现在的规模经过横空大规划的洗礼过后也不小了。

估计在不久的将来天马建筑必将成为拥有一级甚至特级资质的工程建筑企业。

而横空集团两大主厂机械跟电力设备最近订单不少，可以保证这两大子公司在新的一年里增速更快。

发展更快，资金回笼也将大大加强……”应副总理估计对横空大规划还真下过功夫，那是如数家珍的说道。

“从应副总您的谈话中，我感觉您好像比我还熟悉横空集团似的。”叶凡笑道。

“哈哈哈……”应副总理爽朗的笑了，转尔说道，“那当然是不可能的，我是看了你们递交的材料人云亦云罢了。

当然，郑松钱同志我也跟他们聊过了。从他们口中得到了现场的情况描述。

不过，横空经济区的创立也有不足之处。那就是摊子很大，经济区下属的部门涉及许多方面。

还包括了两个地市级行政区域以及一个外来加入的实力雄厚的集团公司。

初一看去有点像是一个大杂烩，好像什么都要插上一手。不过，虽说杂乱。

但是，关键点就在于今后成立的横空经济区管委会怎么样把这些大杂烩给有机的整合起来。

而不致于会产生一些过多的新的矛盾。矛盾肯定随时存在着的，但不利于过多过杂。”

“这就涉及到横空经济区的组成结构了，如果只是一个松散的结构那管理起来就相当的杂乱了。

如果要让这个结构紧密，那就要有隶属关系了。其实，说明白一点就是横空经济区管委会要有权力管理这些下属的子集团子公司以及行政区才行。

说得更明白一点就是横空经济区要有政府管理职能以及党委的人事权才行。

不然，失去管理权下边就是一盘散沙。你不听我的我也不听你的，那样子下来，不但不能起到促进横空大规划提速的作用，反倒成了新的掣肘。

而在管理权中人事权跟行政权都相当的关键。”叶凡说着看了应副总理一眼，说，“我最伤脑筋的就是管理权问题了。

行政上的管理权估计天云滇南两省以及国资委都会给。就是人事权方面就会遇上相当大的阻力了。

因为，简单来讲。打个比方，滇南省的江华地区副厅级及以上干部的人事任免权在滇南省。

而项南市的在天云省，而华夏机械集团就更为复杂了，一二把手的任命在中组部。

而集团下属干部的任免权在国资委。这变成四头管理了。如何让四头管理有机的融为一体才能体现横空经济区管委会的人事权利。

中组部那边我们就不必提了，一二把手肯定我们没办法对他们进行人事任免的。

可是江华地区以及项南两地市呢？”

“这的确是个很棘手的问题，按天云滇南以及国资委负责同志的说法就是给你们行政权。

而涉及到副厅级及以上干部的任免他们都得收回去的。不过，他们在材料中也表述了。

你们横空经济区管委会有推荐以及建议权。”应副总理微点头说道。

“就这点权力还是太小了，什么叫建议推荐权。人家可采纳也可以不采纳，这决定权在他们手中。

而且，失去了人事任免权的行政权又拥有多大的执行效果呢？

人家不担心头上的帽子会被你摘了，所以，干起事来可以扯皮，可以推诿，可以……”叶凡讲道。

“叶凡同志你的意思是要求拥有什么样的权力？”应副总理一脸严肃。

“我的要求就是天云滇南以及国资委三部门适当下放一定的RS