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“那些前任呢?”博格追问道。

黄炎答道:“至于前任,因为云步郡实在过于贫困,他完全可以对皇帝陛下说,这里是穷乡僻壤,实在无法完成赋税,更有甚者,有些人在位时罔顾皇恩,不仅不作为,还要鱼肉乡里,为害一方,如何能够得到子民的信任,如何能够带领子民脱贫致富。”

辛格问道:“黄炎,你的意思是,这样的小郡,以后也要让子民自行选择郡长官,那么,那些子民心中哪会还有陛下,若那个郡长官对帝国图谋不轨,又该如何是好。”

黄炎笑道:“子民安居乐业,怎会不感念皇恩、感谢陛下英明,区区一个小郡,难道能撼动帝国偌大江山,子民感念皇恩,怎会随便受他人唆使,宰相大人,您多虑了。”

“即便这样,让子民选择郡长官,有违体统,万万不可,哪有让平民自行选择长官的道理,如此,皇权何在,皇威何在。”辛格坚决地说道。

“宰相大人,好的体统,自然要继承发扬,但一些不合时宜、弊端重重的体统,不要也罢,再说,权力來自于民,让子民有最基本的自主权,岂不应该,陛下去糟粕而提精华,锐意进取,心怀子民,造福子民,我认为,这正是皇权、皇威的体现。”黄炎说道。

“我且问你,让子民自行选择郡长官,那么,当地的贵族何去,这势必会引起争端。”辛格拔高了声调。

“若是有才能的、真正的贵族,也可参加候选啊!若是那些不良贵族,他们何去,与帝国何干。”黄炎答道。

“按你说,何谓真正的贵族。”辛格冷笑道。

“按我的理解,真正的贵族,首先要像您一样有贵族精神,他们有较高的文化修养,能抵御物欲诱惑,不以享乐为人生目的;他们敢于担当家庭与帝国的责任,严于自律,珍惜荣誉;他们有独立的意志,在权力与金钱面前敢说不,并且,具有知性与道德自主性,不为强权与多数人的意见所奴役,沒有贵族精神的‘贵族’,充其量是空有贵族头衔且有钱的暴发户而已。”黄炎答道。

这时,博格打断了两人的争论,说道:“好了,你们两个都打住吧,黄炎,我來问你,如果全帝国各地区的郡都如云步郡一般,那么,对帝国会有什么好处,又可能会有哪些弊端。”

黄炎心中暗暗称赞博格陛下心思缜密,说道:“现阶段,因贪官污吏横行,不良贵族贪婪无度,帝国下层子民饱受盘剥、欺压,这些子民,他们不仅会痛恨官员的贪腐、贵族的无良,也会把这些恨,指向朝廷,指向陛下,哪怕,陛下根本沒有参与,根本不知道,这样的恨也不会减少,随时间推移,这样的恨,越积累越多,更加拉大了下层子民与陛下的距离。”

“难道如云步郡一般,就会缩小这些距离,就能杜绝贪腐,如果,有些郡不能像云步郡那样成功,又会如何。”哈里斯问道。

“陛下,病去如抽丝,怎么可能因为一项政令,便能把所有问題都解决,不过,如果有相应合适的政令辅助云步郡那样的尝试,也许,很多问題真的能迎刃而解,即便帝国的一些郡,不能像云步郡那样成功,但郡长官是当地子民自己选择,不是陛下委任,不是官员贵族世袭,那么,他们还有什么话说。”黄炎答道。

哈里斯点点头,又问道:“你说的详细些,何谓相应合适的政令。”

“这些政令需要仔细研究推演才能正式颁布,我在这里,只能大致说一个方向,比如能鼓励子民更多开垦荒地的政策,比如更合适的赋税政策,比如独立的监督机构、独立的司法机构,等等。”黄炎答道。

博格问道:“还有其他好处吗?”

“像云步郡这样施政,能更多的调动子民参政的积极性,调动他们的工作热情,而当选的郡长官,也会兢兢业业去为政,基本杜绝官员欺上瞒下的情况发生。”

“那弊端呢?”

黄炎叹了一口气,说道:“所谓弊端,便是一些上级官员不能再指定任命郡长官,更不能世袭,一些贵族也不能再随意鱼肉子民,从而触动了这些人的利益,加大了成功的难度,不过我认为,要克服这些弊端,还是要陛下改良的决心有多大。”

哈里斯和博格都明白黄炎的意思,这些利益冲突在所难免,但军权在自己手中,只要下定决心,完全可以强制执行。

辛格说道:“按你所说,即便有监督机构,这郡长官在郡内一人独大,可能也不能完全杜绝贪腐。”

“宰相说的是,所以,还可以让子民再选出几位副长官,他们不仅要协助郡长官的工作,还会分担一些郡内工作,如此,就不怕郡长官一人独大了,还能起到一定的监督、竞争作用。”黄炎答道。

********这“云步郡”,是哪里呢?

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