第三千四百七六章 体制内？体制外？

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那么针对这么一种教科书市场，贾鸿渐应该设计怎么样的一种应对方式呢？他觉得先来说，还是要先看看按照现有的这么一个体系能不能够走通，如果他们能够在现有的体系内走通的话，毫无疑问这会让整体的阻力减少非常多非常多。!否则的话，在跟其他的出版商斗的时候，这贾鸿渐甚至还要准备跟美国这边的体制都，这当然会累的多了！而现有体系下，各个州都有差不多的一个教科书审查体系，拿加州来说的话，这一个教科书编纂完成了之后，提交给了加州州政府下面的教育局进行审查，那是分几个步骤的。

先是教科书选用委员会对教科书进行评价,向教育局推荐其中合格者。然后教科书还必须经内容评议工作组详细审查，这个工作组的成员都是由相关学科领域的学者中的志愿者组成,他们根据州教科书标准和学科学术标准审查内容的准确性和覆盖面的深度。再次就是由全州各族以及各阶层志愿者组成的合法审查委员会评价教材的“社会性内容”。所有含有铅字或图片的教材都必须经过合法性审查,包括性别描述、种族描述及对职业的表现方式等。该委员会也提供面向公众的教材展示会以及市民参与的评价会议。

经过这些被认为是必须的和恰当的评价以及修改以后,教科书选用委员会向州教育部推荐一批书目,同时呈交一份评价报告。州教育委员会从候选书目中作出最终选择,列出入选教科书名单。最后就是学校按照教科书名单列表，获得拨款然后购买新书。在加州。这么一个教科书被采用了之后，同一版本直接就用6年，到6年之后才会制定新的教案什么的。如果学校的教科书有破损什么的需要更新，那也是买同一版本的教科书，费用也要像政府进行申请。

从这么一系列的程序就可以看得出来，实际上州政府在审查教科书的时候，重点根本就不是什么科学性或者准确性。作为评选主要机构的“州选委”注意力是放在教科书是否符合州规定的教科书标准或者说是教案上面的，看看教科书里面的知识点是不是覆盖了教案里面写的所有的知识点要求。然后所谓的合法审查委员会呢，则是审查各种“社会性内容”或者说是各种奇葩的团体过来挑刺的。这方面不说，真正教科书有没有科学错误或者事实错误的方面。这是由一个叫做“内容评议工作组”进行检查的。可是这么一个工作组的人虽然说是相关领域里面的学者，可是别忘了他们可是志愿者！什么叫志愿者？就是不拿钱的，是跑过来帮忙的！如果人家眼睛没仔细看，一下子错过了一些错误。这总不能惩罚人家吧？

没给人家钱。自然不能进行罚钱。人家没入党自然不能开除党籍，人家没有公职，自然不能开除公职！无欲则刚。就是这么一个意思，弄到最后根本没办法进行处罚，而且法不责众，根本就不知道是谁审查的部分除了问题，或者说要是所有人都出了问题了，难道把这些人都赶走，下次再也不用这些人了么？而从另外一个方面来说，这美国全国对于这么一个州选制度也是有很多异议的。就像是1992年，美国的一个叫做“国家教育进步评价”的全国教育体系调查中，现这加州的教育成绩在全国排倒数第四，当然是说中小学的义务教育方面了。然后很奇怪的是，整个倒数的前1o名里面，有9名都是跟加州一样制定教科书的，也就是有一个什么委员会来进行州选教科书的！而排名前十的州里面，只有一个州是州选制度，其他9个州都是学校自由采用教材！

所以当时这事儿闹的挺大的，甚至后来当选了美国总统的克林顿都站出来说，“22个州采用了州选制度，此对教科书的质量有极大的破坏性，因为只有当决定权越下放到基层，也就是越靠近学校，教科书本身的编纂质量才会越被重视！”本来这么一个州选制度其实想法挺好的，但是时间长了以后，也官僚主义化了，也变成当官的拍脑袋来决定了。而这么一个事儿从1992年就开始喊，结果喊到了现在十几年了，一点改变的倾向都没有！甚至总统克林顿上台又下台了，这教科书的事儿还依然故我！这让人怎么说呢？