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回宫当日,允常打发丘谷暗中会见了王宫侍卫和王城守兵将领,如此这般做了交代。
这次早朝,令文种暗中叫绝,对允常的气魄和智慧大为赞叹;令石买疑窦丛生,大王看来要对赋税政策进行变法,然而如此大事,竟然没有和自己商量,难道是大王对自己有了防备吗?令大司空等许多大夫心中惶惑,该如何向大王禀告自己的家产,又该对提高兵赋提出怎样的谏册呢?
***
三日很快过去,又逢早朝。
允常:“诸位大夫,几日以来,本王仔细阅读了大家呈报的奏章、谏册,虽然也有些不实和虚妄之词,然而大多能够如实禀报,提出了提高兵赋的见解和良策,本王颇为宽慰。本王充分尊重诸位大夫的提议,深思熟虑,命人草拟了提高兵赋、改良赋税的提议。现公布于朝堂之上,请诸位大夫朝议。丘谷,你宣读本王的提议吧!”
丘谷:“大王诏曰:越国先辈励精图治,开拓了江山基业,如今国力提升,君臣同心,百姓安定,实乃越国君臣百姓之福。然而天下纷争,边患丛生,本王有意扩充军力、巩固边防、增强战力,却无奈受制于兵赋钱粮,处处掣肘。如何增加兵赋钱粮,实乃越国当务之急。为此,本王前日下诏征集谏言,群策群力,现归纳如下:
一为削减开支。礼仪祭祀等重在心诚,不在排场,理当量入为出,王宫也不例外;王公大夫多有受封城池、田地,不宜享受爵禄及车马、奴婢等用度,理当有所削减;朝野官府常有贪渎钱粮行径,理当严加管理,严加惩处。
二为扩增赋税。田地山泽,国之根本,一应财物,皆出于此,兵赋税收,不可例外。平民野人略有薄田,尚且承担亩税、兵赋、徭役,贵族国人受封诸多良田,却只担兵赋不担亩税,不合情理。理当以田地多寡、肥瘠一应征收亩税,不分贵族平民。
三为以税增赋。新增亩税全部划转为兵赋收入,用于扩充军队、坚固城郭、打造兵器战船;原有亩税收入划拨十之一二,用于建造仓廪,库存粮食,以备灾荒。
特此诏令”
此诏一出,朝堂下众大夫面面相觑,鸦雀无声。每条诏令,不都是在贵族大夫身上割刀子吗?
允常:“诸位大夫有何见解,都出来说一说吧。”
半晌之后,咸尹大人出列道:“大王,卑职斗胆建言:自周王朝以来,保家卫国乃王公大夫家事,贵族大夫只承担兵赋兵役而不承担亩税徭役。大王此法似乎有违祖制、不合先例,卑职不敢苟同!”
允常:“咸尹大人果然是敢于直谏,本王颇为赞赏。然而,祖制先例并非僵化不变,想当初越国先祖藏身山林、断发文身、采摘渔猎为业,如今不也是城墙高大、农桑大兴、宽袍大袖了吗?不知是本王老糊涂了,还是咸尹大人老糊涂了?”
咸尹:“大王息怒,或许真是卑职糊涂了。”
允常:“本王并未生气,今日大家畅所欲言,不必拘谨。”
行人逢同出列道:“卑职与各国使节交往颇多,对诸侯国赋税之法有所了解。齐、鲁、秦、晋等国纷纷变法图强,赋税之法皆有所变,与大王之法有异曲同工之妙。卑职以为,越国变法势在必行,卑职完全赞同!”
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